常州武进区前黄镇百万建造秸秆堆场竟成厂房

今年4月14日，常州武进区农业局、环保局、财政局联合发文推进秸秆禁烧和综合利用工作，选定前黄镇、礼嘉镇开展试点。其中一项工作是在各个村委建设秸秆堆场。近日，陆续有前黄镇的居民向本报新闻热线86606666反映，少数村委在建设秸秆堆场时，竟将原本面积仅600㎡、700㎡的堆场建成为1000㎡、2000㎡的疑似厂房，甚至预留了行车工位。记者昨天介入调查得知，前黄镇也发现了基层这招“狸猫换太子”的违规行为，已责令5个村委在8月中旬前全部整改到位。

花百万建秸秆堆场

前天上午，记者来到举报人所称的前黄镇观咀村委骆家坝村民小组，在村道一侧一眼就看到了一座占地面积千余平方米的钢结构建筑。建筑东西两侧均为农田，南侧靠着一幢二层小楼，北靠村道。建筑有一段20多米长、半人多高的红砖墙，屋顶内还预留了行车位置。记者借口想租用厂房询问二层小楼内的一名男子，该男子自称是他建造了这个房子，花费了差不多100万元。

不过该男子显然很谨慎，他告诉记者，这个建筑是村委用来存放秸秆的，刚搭出来目前还无法出租，是村里委托他建的。他说观咀村有3000多亩农田，因此建了1800余平方米的秸秆堆场。他坦承内部有行车结构，“打打擦边球，当时想村上如果不用自己可以用。”现在上面管得严了，自己也没办法。

不久，该男子话锋一转，开始询问记者的厂在哪里、做什么产品、需要多少面积厂房，但直到记者离开他也没有明确答应这个建筑可以出租。

国土所发停工通知

随后记者来到前黄镇国土资源管理所，蒋大成所长听了记者讲述后表示，根据相关规定，对秸秆堆场的审批原则是尽量不占用耕地，即使占用也尽量少占用，同时地面不能固化，四周不能砌墙。不过，据他们掌握的情况，前黄镇少数村委建造的秸秆堆场却很夸张，“上面出的政策是好的，但到下面做的时候就变样了。”

蒋大成说，发现这一情况后国土监察人员已经对有问题的建造当事人下发了停工通知，同时向镇里、区局进行了汇报，他认为推进秸秆禁烧和综合利用是件好事，但好事要做好，“相关手续要完善。”他认为建设秸秆堆场应该要有农林部门的批复、发改委的立项，还要有国土部门的审批。记者向其了解停工通知的具体情况，蒋大成建议记者向前黄镇政府分管领导了解。

镇政府责令整改

在前黄镇，沈筱飞镇长向记者介绍了情况。沈镇长称，全镇建设了30多个秸秆堆场，目前只有5个堆场出现举报人所称的问题，镇政府对此高度重视，“该拆的拆，违建的停！”他表示，到8月中旬就会全部整改到位，到时也欢迎媒体监督。沈镇长告诉记者，整改工作涉及5个村委，包括观咀、灵台、蒋排、坊东和高梅，其中高梅属在建，但基础部分过大，超过1000平方米，目前被勒令停工，直到拆除至符合标准才准许施工。

对使用钢结构搭建和建造砖墙的问题，他也谈了自己的看法。他认为秸秆堆场出于安全考虑，建筑要可抵挡台风，应该均采用钢结构搭建，至于砖墙起初也曾有争议，但考虑到使用铁丝网、篷布，如果有经过的路人随意丢弃烟头，秸秆堆场很可能就化为火场。他介绍，存放在各个村堆场的秸秆将被运送到秸秆综合利用厂粉碎，再运送到垃圾焚烧厂进行发电，目前已经有几个堆场在夏收时开始使用，到今年秋收时可全部投入使用。

武进区农业局副局长诸东海称，区里对秸秆堆场有财政补贴，按照农田面积不等为6万元到10万元，“其实就是搭个简易棚，有的村建得实在太大。”